餐饮服务许可证和食品经营许可证的办理

　　餐饮服务许可证办理

　　❶办理条件

　　1、具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;

　　2、具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;

　　3、具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度;

　　4、具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物;

　　5、国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。

　　❷办理材料

　　1.《餐饮服务许可证申请表》;

　　2. 营业执照、名称预先核准通知书、事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书等有关申请单位的资质证明的原件及复印件;

　　3.法定代表人、负责人或业主身份证明的原件及复印件，如需代办的，需补充法定代表人、负责人或业主签章确认的《授权委托书》及经办人身份证明的原件及复印件;

　　4. 餐饮服务场地的合法使用证明原件及复印件：包括产权证明、租赁合同、《建设用地规划许可证》、《建设用地批准书》、《国有土地使用证》等，无法提交有效产权证明的场所，经营者可凭各区人民政府、街道办事处、居(村)委会、社区工作站、园区管委会(工业园区、科技园区)、市场开办管理单位、物业管理公司、学校等单位或部门出具同意在该场所从事餐饮服务经营活动的《场所使用证明》。

　　5. 餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图及说明(示意图应注明申请人名称，详细标明烹调、粗加工、切配、餐用具清洗消毒、保洁、面点制作、烧卤粗加工、烧卤腌制、烧卤风干、烧卤制作、生食海产品加工、凉菜制作、熟食销售、裱花操作、食品库房、食品冷却、食品包装、配送食品、更衣室、检验室、就餐等场所的面积尺寸和炉具、案台、清洗水池、冰箱、冷库、消毒柜、空调、货柜、层架等设施设备的具体位置);

　　6.从业人员健康管理、食品安全培训管理、原料采购查验和索票索证管理、仓储管理、餐饮具清洗消毒管理等保证食品安全的规章制度;

　　7.特大型餐馆、大型餐馆，学校食堂，供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂，连锁经营餐饮服务企业总部，集体用餐配送单位还应提供关键环节食品加工操作规程、食品安全检查计划以及食品安全突发事件应急处置预案;

　　8.申请甜品站还须提交餐饮主店的《餐饮服务许可证》复印件和餐饮主店配送管理制度、甜品站食品进货查验记录制度、甜品站环境及设施设备卫生管理制度;

　　9.申请凉茶店还须提交凉茶原料配方以及不使用有毒有害物质和药品作为凉茶原料的申明。通过集中采购现场分装销售的凉茶店，应提供加工单位的食品生产许可证或餐饮服务许可证;

　　10.符合相关规定的食品安全管理人员培训证明资料。以下单位须配备高级餐饮服务食品安全管理员：特大型餐馆(经营场所面积3000㎡以上)、连锁经营餐饮服务单位的总部、集体用餐配送单位、中央厨房、供餐人数3000人以上的集体食堂以及承担重大活动接待任务的餐饮服务单位。以下单位须配备中级或高级餐饮服务食品安全管理员：大型餐馆、供餐人数3000人以下的学校食堂(含托幼机构食堂)、就餐人数在500人以上3000人以下的机关和企事业单位食堂。其他餐饮服务单位应至少配备初级餐饮服务食品安全管理员;

　　11.餐饮服务从业人员参加食品安全培训的情况说明和有效的健康体检合格证明及复印件;

　　12.法律、法规、规章、规范性文件规定或市食品药品监管局要求提供的其他材料。

　　❸办理流程

　　第一步：申请 ： 申请人向市行政审批服务中心“食药监窗口”提交申请。

　　第二步：受理：申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容，并发给申请人《补正材料通知书》;申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按要求提交全部补正材料的，予以受理，出具《餐饮服务许可受理决定书》。

　　第三步：审查：按照《餐饮服务许可审查规范》组织现场审查验收。

　　第四步：决定：现场审查符合标准的，做出准予行政许可的决定;不符合标准的，做出不予行政许可的决定并书面说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

　　第五步：许可证颁发：申请人提交的申请材料和现场核查符合法定条件和标准的，做出准予行政许可的决定，法定时限内颁发《餐饮服务许可证》。

　　❹办理时限

　　行政许可时限

　　自受理申请之日起20个工作日内，依法需要听证、检疫、检验、鉴定所需时间除外。

　　承诺时限

　　自受理申请之日起13个工作日内，依法需要听证、检疫、检验、鉴定所需时间除外。备注：递交申请材料之日不一定视为行政许可申请受理之日，只有当申请材料齐全并且符合法定形式时，才出具行政许可受理凭证，否则，只出具材料接收凭证。

　　❺办理地点

　　市行政审批服务中心“食药监窗口”。

　　拓展：《餐饮服务许可证》填写指南

　　一、单位名称栏

　　应与工商行政管理等部门核准的一致。

　　二、法定代表人(负责人或业主)栏

　　根据餐饮服务经营者的性质，在“法定代表人(负责人或业主)”栏后填写法定代表人、负责人或业主姓名，其中属法人的，填写法定代表人姓名;属个体经营户的，填写业主姓名;属法人分支机构或者其他组织的，填写负责人姓名。姓名后用括弧加注相应的身份性质。例如某餐饮企业法人分支机构餐饮店的负责人×××，该栏应填写为“×××(负责人)”。

　　三、地址栏

　　按经营场所的详细地址填写。

　　四、类别栏

　　(一)特大型餐馆;

　　(二)大型餐馆;

　　(三)中型餐馆;

　　(四)小型餐馆;

　　(五)快餐店;

　　(六)小吃店;

　　(七)饮品店;

　　(八)食堂。

　　省级餐饮服务监管部门可根据本地区习惯和特点，对经营项目的描述方式进行调整(如将“餐馆”调整为“饭店”)。

　　五、许可证号栏

　　省、自治区、直辖市简称+餐证字+4位年份数+6位行政区域代码+6位行政区域发证顺序编号。许可证号中的数字如不足相应位数，应在数字前加零补足。

　　六、发证机关栏

　　(一)加盖发证机关印章;

　　(二)填写发证日期：

　　1.新发和延续的，填写签发日期;

　　2.变更的，填写变更后新的许可证的签发日期，并在签发日期后注明“变更”字样;

　　3.补发的，填写补发后新的许可证的签发日期，并在签发日期后注明“补发”字样。

　　七、有效期限栏

　　(一)起始日期：新发、延续的，填写签发日期;变更、补发的，填写原证的签发日期;

　　(二)到期日期：新发、延续的，填写签发日期4年后对应日的前1天;变更、补发的，填写原证的到期日期。

　　八、备注栏

　　(一)各类餐馆：单纯经营火锅或者烧烤的，加注“单纯火锅”或者“单纯烧烤”;全部使用半成品加工的，加注“全部使用半成品加工”;

　　(二)各类食堂：属于工地食堂、学校食堂等的，加注“工地食堂”、“学校食堂”等;

　　(三)上述类别中除第(七)类外：

　　1.供应凉菜的加注“含凉菜”，不供应的加注“不含凉菜”;

　　2.供应自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”，不供应的加注“不含裱花蛋糕”;

　　3.供应生食海产品的加注“含生食海产品”，不供应的加注“不含生食海产品”

　食品经营许可证办理

　　❶办理条件

　　申请食品经营许可，应当符合下列条件：

　　(一)具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;

　　(二)具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;

　　(三)有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度;

　　具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物;

　　法律、法规规定的其他条件。

　　❷办理材料

　　申请食品经营许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：

　　(一)食品经营许可申请书;

　　(二)营业执照或者其他主体资格证明文件复印件;

　　(三)与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件;

　　(四)食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。

　　利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料。

　　申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

　　注：申请人应当如实向食品药品监督管理部门提交有关材料和反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。

　　❸办理流程

　　第一步：申请 ： 申请人向县级以上地方食品药品监督管理部门心提交申请。

　　第二步：受理：

　　⑴申请事项依法不需要取得食品经营许可的，应当即时告知申请人不受理。

　　⑵申请事项依法不属于食品药品监督管理部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

　　⑶申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，由申请人在更正处签名或者盖章，注明更正日期。

　　⑷申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。当场告知的，应当将申请材料退回申请人;在5个工作日内告知的，应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

　　⑸申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正材料的，应当受理食品经营许可申请。

　　第三步：审查：

　　⑴县级以上地方食品药品监督管理部门应当对申请人提交的许可申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当进行现场核查。仅申请预包装食品销售(不含冷藏冷冻食品)的，以及食品经营许可变更不改变设施和布局的，可以不进行现场核查。

　　⑵现场核查应当由符合要求的核查人员进行。核查人员不得少于2人。核查人员应当出示有效证件，填写食品经营许可现场核查表，制作现场核查记录，经申请人核对无误后，由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明情况。

　　⑶食品药品监督管理部门可以委托下级食品药品监督管理部门，对受理的食品经营许可申请进行现场核查。

　　⑷核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内，完成对经营场所的现场核查。

　　第四步：决定：县级以上地方食品药品监督管理部门应当根据申请材料审查和现场核查等情况，对符合条件的，作出准予经营许可的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证;对不符合条件的，应当及时作出不予许可的书面决定并说明理由，同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　第五步：许可证颁发：申请人提交的申请材料和现场核查符合法定条件和标准的，做出准予行政许可的决定，法定时限内颁发《食品经营许可证》。

　　❹办理时限与费用

　　时限：以具体办理时限为准

　　费用：以具体办理为准

　　❺办理地点

　　县级以上地方食品药品监督管理部门